南陽(yáng)市臥龍區(qū)：城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化推動(dòng)人居環(huán)境展新顏
河南經(jīng)濟(jì)報(bào)記者張治中 周美嬌 通訊員馬青陽(yáng) 張琬萍 侯珊珊 曹 飛
近年來(lái)，南陽(yáng)市臥龍區(qū)緊緊圍繞 “三網(wǎng)四化五極”引領(lǐng)戰(zhàn)略，實(shí)施臥龍區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作，成立了該區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理中心，堅(jiān)持政府主導(dǎo)，考察調(diào)研，科學(xué)謀劃，強(qiáng)力推動(dòng)，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，公開招標(biāo)采購(gòu)農(nóng)村垃圾收運(yùn)車輛設(shè)備，推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境污染整治工作再上新臺(tái)階，臥龍大地展新顏。
2019年初該區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)確立“城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化”目標(biāo)，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村垃圾治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生和垃圾治理考評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，有關(guān)部門組成聯(lián)合考評(píng)組，對(duì)城、鄉(xiāng)同督查、同考評(píng)、同獎(jiǎng)懲。同時(shí)成立工作專班，組建督導(dǎo)組，實(shí)行局班子成員分包責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別成立機(jī)構(gòu)，明確了管理人員，建立了上下聯(lián)動(dòng)的工作體系。為保障清運(yùn)工作正常運(yùn)行，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別建立了農(nóng)村垃圾治理管理隊(duì)伍，行政村明確責(zé)任人員，健全崗位職責(zé)和規(guī)章制度。按照不低于轄區(qū)人口2‰的省定標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合農(nóng)村公益崗位實(shí)際情況，增配保潔人員1500余名，配備94輛垃圾運(yùn)輸車和8座垃圾中轉(zhuǎn)站，另有4座垃圾中轉(zhuǎn)站已完成選址規(guī)劃設(shè)計(jì)。車輛駕駛員和中轉(zhuǎn)站設(shè)備操作人員已經(jīng)培訓(xùn)上崗，明確了職責(zé)范圍和任務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。在管理模式上，堅(jiān)持政府牽頭、專業(yè)部門推動(dòng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織落實(shí)，提高資金使用效率，降低管理運(yùn)行成本，年節(jié)約資金1200多萬(wàn)元。經(jīng)過(guò)考察、調(diào)研，農(nóng)村選定了“小吊臂車+垃圾箱+分類收集”的收運(yùn)模式。固定資產(chǎn)購(gòu)置費(fèi)用由區(qū)鄉(xiāng)4：6分擔(dān)，運(yùn)行費(fèi)用由區(qū)鄉(xiāng)6:4分擔(dān)。
配套相關(guān)建設(shè)，建立收運(yùn)體系。2019年新建6座鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站，升級(jí)改造王村、蒲山原有2座垃圾中轉(zhuǎn)站，購(gòu)置8輛平移式垃圾運(yùn)輸車、12個(gè)平移式配套廂體，近郊原有7座垃圾中轉(zhuǎn)站配備5輛三缸四柱壓縮站對(duì)接車；農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備人力、電動(dòng)保潔三輪車1534輛，小型吊臂垃圾車74輛、掛桶三輪車7輛，配備三立方垃圾箱3083個(gè)、垃圾桶42000個(gè)，以上車輛設(shè)施已全部投放到位，完成投資3400余萬(wàn)元。在鄉(xiāng)村逐步推廣“二次四分法”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立腐爛垃圾堆肥點(diǎn)、可回收及有毒有害垃圾收集點(diǎn)、垃圾臨時(shí)堆放分揀點(diǎn)。
全面排查，整治積存垃圾。2019年以來(lái)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生、村容村貌進(jìn)行拉網(wǎng)式排查整治，清除積存垃圾1.13萬(wàn)噸，改善了鄉(xiāng)村人居環(huán)境。鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合文明城市創(chuàng)建和脫貧攻堅(jiān)，沿線宣傳版面、墻體廣告，提高全民參與城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)熱情。同時(shí)出臺(tái)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生和垃圾治理考評(píng)辦法，建立了城管局日?？荚u(píng)與成員單位定期考評(píng)相結(jié)合的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，實(shí)行月考評(píng)、半年講評(píng)、全年總評(píng)，每月通報(bào)排名、核撥補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，推動(dòng)工作常態(tài)化。
據(jù)了解，目前該區(qū)農(nóng)村垃圾中轉(zhuǎn)站，垃圾收、轉(zhuǎn)、運(yùn)設(shè)施設(shè)備及保潔人員均全部到位，農(nóng)村積存垃圾已排查清理完畢，農(nóng)村“戶投放、村保潔、鄉(xiāng)收集、區(qū)轉(zhuǎn)運(yùn)”的生活垃圾收運(yùn)處理體系基本形成，全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作已全面投入運(yùn)行，日收運(yùn)農(nóng)村生活垃圾達(dá)到260余噸，并于2019年順利通過(guò)了農(nóng)村垃圾治理省級(jí)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，這一年城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化交出一份優(yōu)異的答卷。
下一步，臥龍區(qū)將繼續(xù)緊緊圍繞“五有標(biāo)準(zhǔn)、四個(gè)環(huán)節(jié)、一個(gè)目標(biāo)”開展工作，加大治理投入，持續(xù)完善提高，加強(qiáng)監(jiān)督管理，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善鄉(xiāng)村村容村貌、基礎(chǔ)設(shè)施、隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持以鄉(xiāng)村振興工作為抓手，深入研究解決城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作運(yùn)行的薄弱問題，不斷深化城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作，全力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在臥龍區(qū)落地見效，為建設(shè)南陽(yáng)“重要區(qū)域性中心城市”和“首善之區(qū)、美麗臥龍”增光添彩。
