漫步青州鄉(xiāng)間村落,整潔的街巷,俏麗的花草,干凈的休閑廣場……看到的是村容村貌的新變,感受到的是村民幸福指數(shù)的飆升。這一切的變化得益于青州開展的環(huán)衛(wèi)一體化工作。目前,該市1054個村莊已全部實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化,全市13個鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)全部實現(xiàn)市場化運作。
綜合推進,農(nóng)村環(huán)境大升級
在管理體制上,青州形成了市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作領導小組總體引導督查、鎮(zhèn)街環(huán)衛(wèi)所督促考核保潔公司、保潔公司負責具體衛(wèi)生保潔、村莊社區(qū)協(xié)調對接的涵蓋市、鎮(zhèn)、村三級的環(huán)衛(wèi)管理體系。
在管理組織機制理順后,全面開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。從2014年以來,在全市范圍內持續(xù)開展“清底子”工作,對農(nóng)村存量垃圾進行集中清理和整治,解決垃圾圍城、圍村、圍田、圍路問題。月均清運量由2014年的0.53萬噸,提升到2016年的1.1萬多噸。
專業(yè)運作,環(huán)衛(wèi)水準上臺階
“以前,俺到城里辦事,看到城里人家的垃圾天天有人去收,樓房旁邊也都干干凈凈的,真讓人羨慕?，F(xiàn)在,我們也過上了這樣的生活。”實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化之后,邵莊鎮(zhèn)黃鹿村村容村貌發(fā)生了根本性改變,村民孟慶珍覺得現(xiàn)在他們也過上了城里人的生活。
青州在加強財政投入的基礎上,推行市場化手段,實現(xiàn)了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)同一水準。按照每75戶配備1名保潔員,每15戶設置1個垃圾桶,每8000人配備1輛垃圾清運車,每鎮(zhèn)至少1座垃圾中轉站、1輛勾臂車的標準進行了基礎設施配套。與此同時,市財政每年拿出2100萬元,作為城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化運行經(jīng)費補助鄉(xiāng)鎮(zhèn)；每年拿出780萬元作為國省縣道保潔經(jīng)費,推行環(huán)衛(wèi)工作市場化運作。
文化建設,村莊干凈到里子
辛辛苦苦清理完的“三大堆”,沒隔幾天又“長”出來——在推行環(huán)衛(wèi)一體化工作之初,青州環(huán)衛(wèi)部門也曾遇到過農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生反彈的難題。為此,青州在推行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作中,同步開展了環(huán)衛(wèi)文化創(chuàng)建工作。
在村一級,通過懸掛橫幅、涂刷標語,戶戶發(fā)放明白紙等進行環(huán)衛(wèi)文化宣傳,并以鎮(zhèn)為單位組織模擬電話調查,對存在的問題進行了全面摸排,進行針對性的整改。發(fā)揮村委會自治作用,推行村內事“村民議村民定、村民建村民管”的治理模式,制定村規(guī)民約,落實“戶前三包”責任制,讓村民共同參與到干凈整潔新農(nóng)村建設中來。
