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從過去“一個掃把一把鍬，手推小車跑斷腸”到如今一些道路清掃車、垃圾清運車等機械化設備的加入，環(huán)衛(wèi)工作其實尚未與“臟、亂、雜、科技程度低”等描述脫離。“人多、面廣、事雜”更是環(huán)衛(wèi)管理工作最顯著的特點。環(huán)衛(wèi)日常管理運行中的難題解決不了，環(huán)衛(wèi)管理就只能是低水平運行。如何配置眾多的環(huán)衛(wèi)資源，讓它們優(yōu)化組合一直是環(huán)衛(wèi)部門關注的焦點。
在我國，城市垃圾從產(chǎn)生到處置的全過程管理中，收集和運輸?shù)馁M用約占總費用的60%-80%。這表明，如果通過科學管理，將收運系統(tǒng)進行合理優(yōu)化將對環(huán)衛(wèi)產(chǎn)業(yè)乃至整個社會產(chǎn)生重大意義。傳統(tǒng)的垃圾收運模式已難以滿足適合城市發(fā)展以及城市建設管理的需求，在這種大背景下，一種新的理念應運而生—智慧環(huán)衛(wèi)。
智慧環(huán)衛(wèi)是智慧城市的一個重要組成部分，是用一種更為智慧的方法通過新一代的信息技術來改變政府、公眾和企業(yè)，以及企業(yè)內(nèi)各部門之間相互交互的方式，以提高交互的效率，使廢棄物的收集、運輸、加工和利用全過程的成本更低、效益更高，并能實現(xiàn)可視、可控、可互動和可循環(huán)。智慧環(huán)衛(wèi)所有服務部署在智慧城市管理云端，對接智慧城市網(wǎng)絡，以云服務方式隨時為管理者及作業(yè)人員提供所需的服務。智慧環(huán)衛(wèi)在促進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，破解垃圾圍城，促使垃圾分類等方面發(fā)揮重要作用。通過智慧環(huán)衛(wèi)的信息服務產(chǎn)品，讓環(huán)衛(wèi)作業(yè)和定額作業(yè)質量更符合科學標準，同時也讓固體廢棄物的專業(yè)收運路線更優(yōu)化；智慧環(huán)衛(wèi)既是對傳統(tǒng)城市環(huán)衛(wèi)作業(yè)模式的創(chuàng)新，又是對以往環(huán)衛(wèi)監(jiān)管方式的顛覆。
智慧環(huán)衛(wèi)是軟硬一體的環(huán)衛(wèi)精細化管理新模式。與目前正在推行數(shù)字環(huán)衛(wèi)相比，智慧環(huán)衛(wèi)擁有以下幾點優(yōu)勢：一是，智慧環(huán)衛(wèi)在數(shù)字環(huán)衛(wèi)的基礎上，進一步利用傳感技術、3S技術對城市環(huán)衛(wèi)運行狀態(tài)進行自動、實時、全面透徹的感知；二是智慧環(huán)衛(wèi)強調構建開放、整合、協(xié)同的環(huán)衛(wèi)信息化體系，發(fā)揮城市環(huán)衛(wèi)信息化的整體效能；三是，智慧環(huán)衛(wèi)通過3G網(wǎng)絡、移動技術，實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)管理無所不在的互聯(lián)和隨時隨地的智能服務，將環(huán)衛(wèi)監(jiān)管從web端向移動端擴展；四是，智慧環(huán)衛(wèi)通過政府、市場、社會各方力量的共同參與，塑造市民參與、市民體驗，實現(xiàn)全民環(huán)衛(wèi)、環(huán)衛(wèi)共治。
毋庸置疑，智慧環(huán)衛(wèi)的出現(xiàn)將環(huán)衛(wèi)工作模式由智能化升級為智慧化，使城市環(huán)衛(wèi)管理工作更專業(yè)、更高效、更智慧。智慧環(huán)衛(wèi)致力于用科技打造城市環(huán)衛(wèi)工作管理新模式，通過及時、高效、充分的信息獲取，規(guī)范、有效、科學的信息利用，實現(xiàn)了城市環(huán)衛(wèi)工作的可視化監(jiān)控、智能化決策、精細化管理，增強了管理者處理突發(fā)事件的能力。智慧環(huán)衛(wèi)通過對環(huán)衛(wèi)數(shù)據(jù)進行深入分析，為環(huán)衛(wèi)管理者作出科學決策提供數(shù)字依據(jù)，使其實現(xiàn)了對環(huán)衛(wèi)工作的智慧管理。智慧環(huán)衛(wèi)利用物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等相關技術，對環(huán)衛(wèi)管理所涉及的各類環(huán)衛(wèi)設施、環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛、環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員、環(huán)衛(wèi)管理車輛、環(huán)衛(wèi)管理人員進行全過程實時監(jiān)管，通過為各級環(huán)衛(wèi)管理元素配備不同的感知設備、智能終端，形成一個信息互聯(lián)互通的物聯(lián)網(wǎng)絡。智慧環(huán)衛(wèi)通過對這些相關環(huán)衛(wèi)元素指標進行有效的梳理，可以將分散在各處的環(huán)衛(wèi)數(shù)據(jù)形成數(shù)據(jù)資源，再利用大數(shù)據(jù)處理技術對數(shù)據(jù)資源進行分析、挖掘、應用、管理，便促進環(huán)衛(wèi)數(shù)據(jù)產(chǎn)生了有助于環(huán)衛(wèi)管理者進行科學決策的大價值。
智慧環(huán)衛(wèi)的提出與發(fā)展適應環(huán)衛(wèi)大市場整體發(fā)展的趨勢。智慧環(huán)衛(wèi)的推進，給整個環(huán)衛(wèi)市場也帶來了一定的變化。首先，智慧環(huán)衛(wèi)運用互聯(lián)網(wǎng)與物聯(lián)網(wǎng)的形式，把環(huán)衛(wèi)各個節(jié)點更好鏈接起來的同時，為后端垃圾處理提供了參照，也為垃圾后端處理提供了“糧食”，前端市場對后端處理有著極大的影響。因此，智慧環(huán)衛(wèi)使得上下游企業(yè)之間的關系更為緊密，這也是當下一些末端處理企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈、開拓環(huán)衛(wèi)市場的原因所在。其次，老的環(huán)衛(wèi)模式是“政府既是運動員，又是裁判員”，未來發(fā)展的方向是政府制定規(guī)則，企業(yè)來“踢球”。政府對企業(yè)有監(jiān)管作用，企業(yè)應充分發(fā)揮市場優(yōu)勢，處理好環(huán)衛(wèi)問題。 近年來，全國智慧城市建設的進程中，各地智慧環(huán)衛(wèi)建設取得顯著的成效，然而，從整體上看，大多數(shù)城市智慧環(huán)衛(wèi)建設仍處于探索階段，還存在走一步算一步，缺乏整體規(guī)劃、環(huán)衛(wèi)綜合監(jiān)管的技術手段落后、缺少通用的信息化管理平臺、缺乏跨地區(qū)、跨層級的信息共享平臺等問題。因此，智慧環(huán)衛(wèi)必須建立在開放的互聯(lián)網(wǎng)思維上，通過構建一個“共有、共享、共治”的智慧云平臺，形成一種“共贏”和“多贏”的思維。第一，需要科學地做好智慧環(huán)衛(wèi)頂層設計。智慧環(huán)衛(wèi)行業(yè)需要與時俱進強化頂層設計與規(guī)范，統(tǒng)籌建設，整體推動智慧環(huán)衛(wèi)的建設進程；需要有明確的智慧環(huán)衛(wèi)管理指標體系，以指導、評估各地智慧環(huán)衛(wèi)的建設。第二，需要借助互聯(lián)網(wǎng)+技術驅動智慧環(huán)衛(wèi)轉型升級。借助云計算、大數(shù)據(jù)技術引領智慧環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)建設，創(chuàng)新智慧環(huán)衛(wèi)功能，使物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等互聯(lián)信息技術得到更廣泛的應用，建成覆蓋范圍廣、技術先進、通用性強、智慧化程度高的智慧環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)。第三，需要加強智慧環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)建設。完善環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛實時監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)實時遠程管理；完善環(huán)衛(wèi)作業(yè)質量監(jiān)督監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)動態(tài)控制指揮；完善的環(huán)衛(wèi)員工內(nèi)部動態(tài)管理系統(tǒng)，提升工作效率；完善環(huán)衛(wèi)事件公眾參與反饋系統(tǒng)，提升服務水平；完善環(huán)衛(wèi)作業(yè)監(jiān)督考核系統(tǒng)，實現(xiàn)長效規(guī)范管理；等等。
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