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信州區(qū)是上饒市的主城區(qū)，是贛東北的政治、經(jīng)濟、文化中心，國地面積339平方公里，城區(qū)建成面積50平方公里，總?cè)丝?0萬，下轄5個街道4個鎮(zhèn)，50個行政村、76個社區(qū)。信州區(qū)素有“信美之都”、“豫章第一門戶”之美譽，地扼浙、閩、皖、贛四省之要沖，直接面臨滬、蘇、浙、閩等沿海開放地區(qū)，是長三角經(jīng)濟區(qū)、海西經(jīng)濟區(qū)、鄱陽湖經(jīng)濟區(qū)的結(jié)合部，是打造“大美上饒”的核心區(qū)。1小時可達杭州、南昌、武夷山、衢州、景德鎮(zhèn)等5個機場，境內(nèi)4c級支線機場——三清山機場年底通航。區(qū)域內(nèi)有滬昆高鐵、京福高鐵、浙贛鐵路、320國道等交通大動脈，杭長、合福兩條高鐵在區(qū)內(nèi)呈“十”字交匯，是全國第一個擁有兩條高鐵客運專線的縣級區(qū)
近年來，信州區(qū)牢固樹立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，認真貫徹中央一號文件精神，圍繞“整潔美麗、和諧宜居”的目標，按照市委“十百千萬”創(chuàng)建工程要求，通過打造“秀美鄉(xiāng)村”， 建設(shè)“美麗家園”、規(guī)范農(nóng)村建房、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟，使群眾的獲得感不斷增強，生活幸福指數(shù)不斷提升：一是農(nóng)村生態(tài)環(huán)境變美了，主次干道沿線、村莊內(nèi)外、河塘庫渠水環(huán)境周邊綠樹成蔭，干凈整潔，沒有散落垃圾，實現(xiàn)了生態(tài)宜居的目標；二是農(nóng)民生活品質(zhì)提高了，農(nóng)民人均可支配收入節(jié)節(jié)攀升，十二五期間，年均增速10%以上，2015年達到13382元，位居全市第一，不斷向小康邁進，一大批“經(jīng)濟生活品質(zhì)好、政治生活品質(zhì)好、文化生活品質(zhì)好、社會生活品質(zhì)好、環(huán)境生活品質(zhì)好“的高品質(zhì)農(nóng)家示范戶不斷涌現(xiàn)；三是農(nóng)村公共服務(wù)水平提升了，廣大農(nóng)民群眾完成了“走平坦路、喝干凈水、上衛(wèi)生廁、住整潔村”的夢想，已初步達到農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施城鎮(zhèn)化、生活方式市民化、生活服務(wù)社區(qū)化的要求，基本實現(xiàn)了城鄉(xiāng)公共服務(wù)一體化目標，四是農(nóng)村規(guī)劃布局更加科學了，鄉(xiāng)村整治建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃，農(nóng)民建房規(guī)范有序，亂搭亂建、違章建筑完全杜絕，既有新房又有新村，農(nóng)村面貌煥然一新。主要措施：
一、以“秀美鄉(xiāng)村”建設(shè)為著重點，不斷提升農(nóng)村公共服務(wù)水平，使城鄉(xiāng)社會發(fā)展一體化，讓農(nóng)民榮譽感越來越強。
一是在建立機制上善創(chuàng)新。秀美鄉(xiāng)村建設(shè)是一項內(nèi)涵豐富、領(lǐng)域廣闊、任務(wù)艱巨的系統(tǒng)工程，我們圍繞“政府主導、農(nóng)民主體、干部服務(wù)、社會參與”的工作機制，區(qū)委、區(qū)政府高度重視，把其定為“一把手”工程，區(qū)委常委會和區(qū)政府常務(wù)會每年多次召開會議專題部署工作，將秀美鄉(xiāng)村列入全區(qū)重點工作和全區(qū)年終考核項目來推進。制定了“領(lǐng)導掛點、部門幫扶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓、干部駐點”的掛點幫扶機制（每個建設(shè)點都有1名以上副縣級領(lǐng)導掛點、2個以上區(qū)直單位幫扶，要求幫扶單位發(fā)揮職能優(yōu)勢，對幫扶村點給予資金、物資或項目安排上的支持，對幫扶成效突出的單位授予“新農(nóng)村建設(shè)先進幫扶單位”稱號）；建立了“半月一督查、一月一通報、年中現(xiàn)場會、年末總巡查”的督查推進機制；建立了“政府財政投入、捆綁項目資金、受益農(nóng)戶籌資、社會名人捐助、金融部門融資”的多元投入機制；完善了“確定建設(shè)項目→核定工程量→公開招投標→組織驗收→資金到位”和群眾審、新村辦審、財政部門審、審計部門審“四審”的資金精細管理機制，有效杜絕了基層侵害群眾利益的微腐敗現(xiàn)象。
二是在科學規(guī)劃上重布局。我區(qū)始終堅持站在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的高度，注重建設(shè)規(guī)劃的科學性、前瞻性和實施性，編制了各鎮(zhèn)總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃和中心村建設(shè)規(guī)劃，做到規(guī)劃全覆蓋。在完善秀美鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃體系中，按照“適度超前、整體規(guī)劃、分步推進、協(xié)調(diào)發(fā)展”的要求，充分尊重歷史傳承、尊重發(fā)展基礎(chǔ)、尊重農(nóng)民意愿，注重保護農(nóng)村田園風光、民俗文化、歷史古跡和自然景觀，堅持以自然秉賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、重大項目為依托，與全區(qū)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃及上饒市高鐵經(jīng)濟試驗區(qū)等規(guī)劃相結(jié)合，使秀美鄉(xiāng)村全域規(guī)劃科學化，確保不吃“后悔藥”、不唱“空城計”、不做“復印機”。對2017年的秀美鄉(xiāng)村建設(shè)，區(qū)政府投入220余萬元，通過招投標優(yōu)選3家高資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計公司，站在區(qū)級層面對篩選出12個行政村，從建設(shè)選點的合理布局，到村莊建設(shè)的空間布局進行科學統(tǒng)一規(guī)劃，特別在突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中，要求做到一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品，形成特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)村，由簡單的村莊建設(shè)向均衡推進生產(chǎn)發(fā)展轉(zhuǎn)變。
三是在突出特色上抓落實。根據(jù)不同村點的實際情況和建設(shè)要求，堅持做到因地制宜，進行分類指導，使“千村一面”向“各美其美”轉(zhuǎn)變。對于一般自然村，要求重點做好“七改三網(wǎng)”項目（改路、改水、改廁、改房、改溝、改塘、改環(huán)境；電力網(wǎng)絡(luò)、電視網(wǎng)絡(luò)、電信網(wǎng)絡(luò)）的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，讓群眾實實在在感受到新農(nóng)村建設(shè)所帶來的人居環(huán)境改善的實惠。對于生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、人文底蘊深厚的中心村建設(shè)，在實施“七改三網(wǎng)”基礎(chǔ)上，重點抓好“8+4” （8：農(nóng)村基層綜合公共服務(wù)平臺、衛(wèi)生室、便民超市、農(nóng)家書屋、文體活動場所、垃圾處理設(shè)施、污水處理設(shè)施、公廁；4：小學、幼兒園、金融服務(wù)網(wǎng)點、公交站）基本公共服務(wù)項目建設(shè)。同時結(jié)合“十百千萬”創(chuàng)建工程，嚴格按照“基礎(chǔ)設(shè)施好、公共服務(wù)好、生態(tài)環(huán)境好、產(chǎn)業(yè)發(fā)展好、鄉(xiāng)風民俗好、社區(qū)治理好”的要求，結(jié)合鄉(xiāng)村旅游，進行高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)、高品位打造“六好”秀美鄉(xiāng)村，并堅持以人為本，深入推進公共服務(wù)平臺建設(shè)，將城市的公共服務(wù)延伸到農(nóng)村。
四是在培訓管理上下功夫。“治窮要先治愚，治愚必先重教”。為推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，農(nóng)民致富，我區(qū)圍繞城市發(fā)展對各種不同人才的要求，采取農(nóng)民“點菜”，政府“下廚”的方式，提高培訓的“瞄準率”，大力開展農(nóng)業(yè)技術(shù)、務(wù)工技能、經(jīng)營管理、科普知識、政策法律、安全維權(quán)等各種實用培訓，整體提高農(nóng)民素質(zhì)，使農(nóng)民成為有知識的文化人、講道德的文明人、懂技術(shù)的內(nèi)行人、善經(jīng)營的明白人、奔小康的創(chuàng)業(yè)人。通過“一村一名大學生工程”， 采取“政府出錢、大學出力”方式，對全區(qū)的村兩委干部和農(nóng)村優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)青年進行培養(yǎng)，真正實現(xiàn)了物的新農(nóng)村和人的新農(nóng)村有機結(jié)合。
二、以“美麗家園” 建設(shè)為著眼點，大力實施農(nóng)村生活垃圾治理工作，使農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔常態(tài)化，讓農(nóng)民居住地越來越美。
一是吹行動“號子”，讓干部“干”起來。2015年、2016年連續(xù)兩年召開全區(qū)“美麗家園”建設(shè)千人動員大會，高位推動，層層落實。成立了主要領(lǐng)導任組長，四套班子分管領(lǐng)導任副組長的“美麗家園”工作領(lǐng)導小組，出臺詳細的實施方案，落實相關(guān)部門職責、工作重點和保障措施，建立完善衛(wèi)生管理長效機制。明確了鎮(zhèn)、街道主官為衛(wèi)生管理第一責任人，鎮(zhèn)、街道掛點包村班子成員和村支書為直接責任人。不定時召開工作推進會，通報活動進展情況，第一時間解決工作中存在的問題和難點，實現(xiàn)了層層有人抓，事事有人管，人人有責任的工作局面。
二是舉宣傳“旗子”，讓群眾“動”起來。農(nóng)村生活垃圾治理工作是一項涉及面廣、人多的民心工程，調(diào)動廣大群眾積極參與才是根本。首先，通過出動宣傳車、發(fā)放宣傳單、刷寫宣傳標語等形式多樣的宣傳方式，宣傳“美麗家園”建設(shè)活動的重要意義，充分調(diào)動和激發(fā)廣大群眾參與活動的主動性和積極性。其次，通過報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)媒體等有效形式播報活動開展情況、新風新事、好人好事，傳輸正能量，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗做法。第三，組織中、小學校開展以“小手牽大手”為主題的“美麗校園”建設(shè)活動，區(qū)財政安排10萬元專項資金對農(nóng)村學校的小衛(wèi)生監(jiān)督員、小衛(wèi)生宣傳員、優(yōu)秀教導員和先進學校進行獎勵，通過“學生先行、影響家庭、輻射社會”的方式，形成了一種宣傳、監(jiān)督、輻射社會的良好氛圍。第四，開展“最美家園”微信評選活動，攪動全民參與“美麗家園”建設(shè)熱情，活動共收到微信關(guān)注量達到20多萬人，形成了“美麗家園”建設(shè)“有錢出錢、有力出力、人人參與”的濃厚氛圍。
三是開資金“口子”，讓設(shè)施“全”起來。為保障活動持續(xù)有效開展，我們采取“區(qū)級財政出一點，鎮(zhèn)街扶一點、村組籌一點、農(nóng)戶繳一點、社會捐一點”的方式多方籌措建設(shè)資金。2015年全區(qū)“美麗家園”建設(shè)共投入資金1400余萬元（其中區(qū)財政投入405萬元，鎮(zhèn)街投入441萬元，各村組籌資投入380萬元，農(nóng)民繳納保潔費210萬元，社會捐贈30萬元），2016年投入1600萬元（其中區(qū)財政投入950萬元，鎮(zhèn)街投入300萬元，各村組籌資投入220萬元，農(nóng)民繳納保潔費280萬元）。各鎮(zhèn)、街道將“美麗家園”活動專項資金納入本級財政預算，各村農(nóng)戶保潔費收繳率達到90%以上。
四是出管理“點子”，讓機制“活”起來。針對農(nóng)村生活垃圾治理難度大，成效保持難的狀況，我們以開展“美麗家園”建設(shè)活動為契機，全面推行落實農(nóng)村保潔長效管理機制。首先，逐自然村組建村民理事會，逐戶落實“門前三包”、村規(guī)民約、衛(wèi)生評比、衛(wèi)生監(jiān)督管理等長效制度，發(fā)動群眾繳納衛(wèi)生保潔費，提倡“我家衛(wèi)生我管理”的保潔理念。第二，健全保潔員隊伍。全區(qū)341個自然村累計配備保潔員391人，保潔工具391套。各村與保潔員分別簽訂保潔合同，明確責任范圍與保潔職責，落實了“路長、片長、塘長、庫長、河長”的保潔長效制度，實現(xiàn)農(nóng)村無保潔盲區(qū)，無保潔死角。各個村也發(fā)動群眾、集思廣益，形成了各具特色、頗具實用的環(huán)境衛(wèi)生管理模式。
五是定督查“尺子”，讓活動“實”起來。建立了區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村、組四級聯(lián)動和“領(lǐng)導掛鎮(zhèn)（街）、鎮(zhèn)（街）干部駐村（居）、村（居）干部進組”的三級監(jiān)管機制。區(qū)四套班子分管領(lǐng)導帶隊分片進行定期督查通報，每月一評比，年終一考評，對各鎮(zhèn)、街道活動開展情況進行督查，對成效顯著的鎮(zhèn)、街道，通報表揚并給予資金獎勵，對存在問題限期整改，對嚴重滯后的通報批評，扣除下?lián)軐ｍ椯Y金；連續(xù)三次倒數(shù)第一的鎮(zhèn)（街），由區(qū)領(lǐng)導約談鎮(zhèn)（街）主要領(lǐng)導。同時，為保證活動取得成效，不走形式、不走過場，從2015年4月底至5月初，區(qū)美麗家園建設(shè)領(lǐng)導小組組織對所有完成整治任務(wù)的341個自然村實行“村村過關(guān)考”的“地毯式”驗收，對第一批過關(guān)的4個村各獎勵2萬元，未按時間節(jié)點過關(guān)的村通報批評并責令限期整改到位。
二、以“控違拆違”行動為切入點，綜合治理農(nóng)村亂搭亂建現(xiàn)象，使農(nóng)民建房管理程序法制化，讓村莊布局越來越有序。
一是堅持鐵腕拆違。對新增違法建筑，露頭就打、一建就拆。做到拆除小違建“不過夜”，拆除大違建“不過周”。對以套取補償為目的，頂風搶搭搶建的，強拆快拆。自2015年3月以來，全區(qū)累計拆除各類違法建筑21萬平方米，涉及戶數(shù)2665戶、責令停建近700處，最小的拆違小到幾個平米、幾塊磚。對違法建設(shè)做到了“零容忍”，控違拆違做到了“零死角”，真正確保違法建筑“零增長”，遏制了中心城區(qū)違建的囂張氣焰，控出了民心、控出了士氣，拆出了公平、拆出了正義。
二是堅持高效控違。控違工作的好壞，關(guān)系到群眾利益，關(guān)系到社會穩(wěn)定，是規(guī)范農(nóng)村建房的重中之重。為此，我們出臺了嚴厲的問責辦法，建立了一整套長效管用的控違工作制度，對鎮(zhèn)街、村居控違工作實行嚴格考核，并嚴格兌現(xiàn)獎懲，去年以來信州區(qū)先后問責各級干部94人，對1名街道行政主官給予了停職處理，2名鎮(zhèn)街道行政主官進行了誡勉談話，區(qū)檢察院對3名鎮(zhèn)街道的巡防隊員進行了立案調(diào)查。同時進一步完善巡查網(wǎng)絡(luò)，建成智能化管理系統(tǒng)、電子信息管理系統(tǒng)、無人機航拍數(shù)字化對比系統(tǒng)，通過人防、技防相結(jié)合，空防和地防相結(jié)合，提高違建發(fā)現(xiàn)的時效性、準確性，確保違法建設(shè)在第一時間發(fā)現(xiàn)、查處和拆除。
三是堅持合力治違。控違拆違是一項系統(tǒng)工程，需要全區(qū)上下一盤棋、一條心，我們要求鎮(zhèn)、街、村必須做到守土有責、守土盡責，按照“屬地管理”原則，黨委書記負領(lǐng)導責任，鎮(zhèn)長（辦事處主任）是第一責任人，分管領(lǐng)導、包村領(lǐng)導是主要責任人。只要在本轄區(qū)，就要切實負起違法建設(shè)的日常監(jiān)管責任，努力把違法建筑遏制在萌芽狀態(tài)。同時要求各職能部門要主動加強協(xié)作，切實履行法定職責，加強日常監(jiān)管，共同擔當起控違拆違的責任，做到目標一致、上下聯(lián)動、塊抓條保、全民參與，形成一股控違拆違的強大合力。
四是堅持疏堵結(jié)合。開展控違拆違行動的最終目的，就是要規(guī)范農(nóng)村建房秩序。對群眾正常合理的建房剛性需求，我們依法予以保障，并有序進行疏導。首先對全區(qū)范圍內(nèi)所有農(nóng)民建房和私人建房進行摸底核實、登記存檔，建立起全區(qū)建房戶籍檔案，形成一套數(shù)據(jù)系統(tǒng)，作為農(nóng)民建房和存量違建清理拆除工作的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)；其次，建立農(nóng)民建房臺賬公開查詢系統(tǒng)，引入二維碼管理，便于接受社會公眾監(jiān)督和動態(tài)監(jiān)管。再次，完善農(nóng)民建房審批實施細則。農(nóng)民建房“三審三公示”（“三審”,即建房申請人向所在地村委會提交申請后，由村委會初審；初審后報鄉(xiāng)鎮(zhèn)二審；鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核后報區(qū)農(nóng)民建房領(lǐng)導小組審批。“三公示”，即初審后在村民小組公示；二審后在行政村公示）。審批標準上嚴格“三限一坡”（嚴格限制農(nóng)民建房占地面積、建筑面積和建筑高度，房屋統(tǒng)一建坡屋頂）要求，全區(qū)統(tǒng)一尺度，公開公平公正。最后，重點是抓好農(nóng)民建房批后管理工作，堅持“四到場”批后監(jiān)管制度，做到批前選址到場、建時放線到場、建中巡查監(jiān)管到場、竣工驗線到場，公開公示《農(nóng)民建房監(jiān)督牌》，及時查處糾正批東建西、少批多建等違法建設(shè)行為。
四、以增加農(nóng)民收入為出發(fā)點，統(tǒng)籌兼顧現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，使鄉(xiāng)村休閑旅游優(yōu)質(zhì)化，讓農(nóng)民錢袋子越來越鼓。
一是做實現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園。2016年，我區(qū)把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)作為我區(qū)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的新引擎，列入全區(qū)重點工程項目高位推動，序時推進。完善園區(qū)規(guī)劃修編工作，依托園區(qū)平臺，加大招商引資力度，結(jié)合沙溪“十里湖”新村建設(shè)，引進一批規(guī)?；?jīng)營、科技含量高、市場前景好、發(fā)展空間大的項目落戶，加快推動核心區(qū)現(xiàn)有項目的產(chǎn)業(yè)升級，改變園區(qū)項目區(qū)域分散，主導產(chǎn)業(yè)不強，示范帶動較弱的現(xiàn)狀，真正把示范園區(qū)建成主導產(chǎn)業(yè)集聚的功能區(qū)、先進科技轉(zhuǎn)化的核心區(qū)、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的樣板區(qū)、體制機制創(chuàng)新的試驗區(qū)。
二是做強城郊特色農(nóng)業(yè)。我們在規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向時，堅持錯位發(fā)展戰(zhàn)略，對發(fā)展蔬菜、草莓、楊梅、葡萄、高產(chǎn)油茶等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地的種植大戶進行獎補扶持，視建設(shè)規(guī)模分別予以每畝100到800元的獎勵。出臺招商引資與產(chǎn)業(yè)扶持辦法，對高效設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)光互補、菌菇規(guī)模生產(chǎn)等農(nóng)業(yè)重點產(chǎn)業(yè)進行產(chǎn)業(yè)扶持；對規(guī)模較大的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)或其它農(nóng)業(yè)項目，則按招商引資優(yōu)惠政策，進行“一事一議”。目前，已培育市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)16家，特色種養(yǎng)基地98個。
三是做旺休閑觀光農(nóng)業(yè)。我們圍繞打造城市休閑生活“后花園”目標，立足城郊優(yōu)勢和紅色旅游資源，依托信江河沿線自然生態(tài)、田園景觀、民俗風情，積極發(fā)展自然景觀型、農(nóng)家餐飲型、農(nóng)業(yè)觀光型、綜合休閑型等不同類型的休閑觀光旅游業(yè)態(tài)。依托云碧峰國家森林公園綠色生態(tài)景點和上饒集中營紅色旅游休閑帶，逐步在其周邊范圍發(fā)展了一批規(guī)模較大、設(shè)施完備、環(huán)境一流的休閑山莊，并按照“食得安全、住得舒心、行得暢通、看得養(yǎng)眼、聽得悅耳、購得便捷”的“六得”標準，打造了漁樂山莊、西園生態(tài)山莊等一批叫得響的休閑生態(tài)農(nóng)莊。目前，全區(qū)已發(fā)展生態(tài)山莊、農(nóng)家樂等旅游休閑點1000余家，安排解決農(nóng)民或下崗工人8000多人，年接待觀光游客400多萬人次，年營業(yè)收入3億元以上。
四是做大品牌產(chǎn)業(yè)扶貧。我們堅持產(chǎn)業(yè)強村、產(chǎn)業(yè)富民理念，按照“一鎮(zhèn)一產(chǎn)業(yè)”、 “一村一特色”、“一村一品牌”的發(fā)展思路，因地而異，制定“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，推進特色專業(yè)鎮(zhèn)村建設(shè)，如沙溪鎮(zhèn)的千年夏布產(chǎn)業(yè)聞名海內(nèi)外、朝陽鎮(zhèn)獅山村的上饒雞腿品牌遠銷省內(nèi)外。強化各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與農(nóng)戶的利益聯(lián)接，使農(nóng)民能夠充分分享農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的紅利。推動產(chǎn)業(yè)扶貧，實施春華菌菇的“千農(nóng)億元”計劃，為全區(qū)2153戶精準扶貧對象提供菌種，實行保護價收購，使農(nóng)戶在家門口就能就業(yè)增收，為我區(qū)率先在全市脫貧提供了堅強保障，達到企業(yè)農(nóng)戶雙贏效果。
五是做美鄉(xiāng)村民宿旅游。我們將鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展與秀美鄉(xiāng)村建設(shè)緊密結(jié)合，以民宿經(jīng)濟為抓手，突出區(qū)位交通優(yōu)勢，積極引導各鎮(zhèn)根據(jù)資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)特色和人文歷史等優(yōu)勢和特點，大力發(fā)展民宿鄉(xiāng)村旅游，重點培育“大眾能消費、民宿有特色、設(shè)計有理念、市場有需求、功能較健全”的民宿精品項目。區(qū)政府出臺扶持政策，每年投入不少于1000萬元用于旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游產(chǎn)品研發(fā)等。高標準建設(shè)沙溪鎮(zhèn)鉛嶺村和宋宅村、靈溪鎮(zhèn)邵新村、秦峰鎮(zhèn)五石村的旅游漫步道等配套設(shè)施建設(shè)。積極爭取國家、省、市相關(guān)政策扶持。不斷拓寬融資渠道，通過“財政惠農(nóng)信貸通”鼓勵農(nóng)村商業(yè)銀行和郵政儲蓄銀行，對符合條件的投資民宿經(jīng)濟的企業(yè)提升授信額度，簡化放貸程序。
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