“村里保潔員每天把垃圾收拾得干干凈凈，鎮(zhèn)上的垃圾車當天就運走，現(xiàn)在俺村里的環(huán)境不比城里差。”說起村里環(huán)境的變化，海陽所鎮(zhèn)姜格村村民姜成臉上洋溢著自豪。他說，每天清晨6點，鎮(zhèn)上的垃圾車會把村里各處垃圾收集起來，統(tǒng)一清運到鎮(zhèn)上中轉站進行壓縮處理，最后由環(huán)衛(wèi)處將壓縮垃圾統(tǒng)一運輸?shù)嚼贌l(fā)電廠進行無害化處理。
乳山利用無人機巡查城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生。 資料片
村容村貌美化、靚化，得益于乳山城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的實施。乳山在城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作中按照“村收集、市轉運、市處理”的生活垃圾處置模式運行，并建立了“一把手”工程、三級聯(lián)動、網(wǎng)格化管理的工作機制，實現(xiàn)了鎮(zhèn)村垃圾集中無害化處理，全市601個村生活垃圾收集轉運率達到100%，生活垃圾無害化處理率100%。
“村收集、市轉運、市處理”的生活垃圾處置模式是乳山在推行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化模式中，堅持統(tǒng)籌兼顧、合理布局、因鎮(zhèn)制宜、實用有效的原則，制定推出的一套符合乳山實際的鎮(zhèn)村生活垃圾處理方式。在實施過程中，主要采取兩種做法：一是對距離市區(qū)較近的5個鎮(zhèn)街，由各鎮(zhèn)街逐村收集垃圾直接運送到垃圾焚燒發(fā)電廠進行無害化處理；二是對距離市區(qū)較遠的10個鎮(zhèn)，在鎮(zhèn)駐地各建1座垃圾中轉站，每鎮(zhèn)配備垃圾運輸車，由各鎮(zhèn)沿村定點收集，統(tǒng)一清運到中轉站進行壓縮處理，最后由環(huán)衛(wèi)處將壓縮垃圾統(tǒng)一運輸?shù)嚼贌l(fā)電廠進行無害化處理。
為了保障生活垃圾處置新模式的有效運行，乳山成立了由市政府主要領導任組長、相關市領導為副組長、相關部門主要負責人及各鎮(zhèn)街道黨委書記為成員的市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生一體化管理工作領導小組，負責全市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作的組織領導和統(tǒng)一調度，相關市領導負責做好分包網(wǎng)格環(huán)境衛(wèi)生工作的指導協(xié)調。
領導小組辦公室負責制定城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作標準和考核辦法，組織對環(huán)衛(wèi)一體化工作開展情況進行督導考核。各部門按照各自職責和工作要求，建立日常巡查、保潔和考核等工作機制，各司其職，配合聯(lián)動，全域覆蓋。市環(huán)衛(wèi)處負責各鎮(zhèn)村生活垃圾的清運、轉運及中轉站管理維護工作。
鎮(zhèn)級成立環(huán)衛(wèi)一體化工作管理機構，各鎮(zhèn)街黨委書記任組長，負責統(tǒng)一組建環(huán)衛(wèi)“巡查、管理、保潔”三支隊伍，巡查員優(yōu)先從鎮(zhèn)域內的村支部書記和責任心強的黨員中選取，每天對責任區(qū)的衛(wèi)生情況進行巡查，巡查結果上報到所在鎮(zhèn)街，各鎮(zhèn)街每天對“巡查員、管理員、保潔員”的工作情況進行實地考核，考核結果作為其費用發(fā)放的依據(jù)。村級設立環(huán)境衛(wèi)生管理員、保潔員。管理員由各村“兩委”干部擔任，負責對各村的衛(wèi)生劃片包干管理，保潔員由鎮(zhèn)村統(tǒng)一公開聘用，負責對各村衛(wèi)生劃片包干保潔。
“今年，保潔員費用由過去的每月300元提高至500元，保潔員的配備標準由原來的1人負責100戶變?yōu)?0戶。”乳山市住建局工作人員介紹，各鎮(zhèn)街專項獎勵資金由60萬元提高到450萬元。由于鎮(zhèn)村垃圾清運轉交環(huán)衛(wèi)處，過去分配到各鎮(zhèn)的垃圾量獎補資金改為按實際清運費用、中轉站維護費用直接撥付到環(huán)衛(wèi)處，由環(huán)衛(wèi)處負責垃圾清運及中轉站維護，做到專業(yè)的隊伍干專業(yè)的事。
在環(huán)衛(wèi)隊伍建設方面，乳山增設環(huán)境衛(wèi)生巡查員、管理員、保潔員，并配備相應車輛以及帶GPS定位功能的智能手機，負責及時發(fā)現(xiàn)和處理環(huán)境衛(wèi)生問題，提高清掃保潔工作效率。同時，各村確定一處建筑垃圾臨時收集點，根據(jù)實際情況設置適量集中堆草點，并設立圍擋，解決鎮(zhèn)村建筑垃圾、柴草等亂堆亂放的問題。
此外，乳山還積極倡導“垃圾減量分類”，在15處鎮(zhèn)街、村設置了可回收垃圾桶和不可回收垃圾桶15000個。同時，為把垃圾分類工作落到實處，乳山派專人對村民進行“過濾垃圾，綠化生活”的垃圾分類專題宣傳教育，重點對開展垃圾分類收集工作的重要性、具體方法、實施步驟等進行了詳細的講解，讓大家在潛移默化中受到教育，將有關垃圾分類知識向自己的親人和周圍鄰居廣泛宣傳。
為引導群眾共同參與環(huán)境保護，乳山經(jīng)常組織各類宣傳活動，通過開展機關干部走訪活動、發(fā)放明白紙、面對面向群眾進行宣傳等方式，以及利用村務公開欄、文化墻等載體不斷宣傳環(huán)衛(wèi)一體化知識，提高群眾的知曉率和認可度，引導群眾參與環(huán)衛(wèi)一體化工作。此外，乳山還充分發(fā)揮各種媒體的監(jiān)督作用，對環(huán)衛(wèi)一體化工作滯后的村鎮(zhèn)進行曝光。
