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“廁所問題并非小事情,而是城鄉(xiāng)文明建設的重要方面。”記者從合肥市規(guī)劃局獲悉,合肥市規(guī)委會剛剛審查通過了《合肥市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)設施專項規(guī)劃》(2017-2020)。該《規(guī)劃》聚焦群眾需求,就公共廁所、生活垃圾收運處置、固廢收運處置、環(huán)衛(wèi)設施等“大民生”作了詳細落實。
機制 建立“市-縣-鄉(xiāng)”三級聯(lián)動機制
合肥市規(guī)委會強調,今后,合肥市的環(huán)衛(wèi)設施建設要本著適度超前的原則,比肩滬寧杭、對標先進、拉高標桿,借鑒先發(fā)地區(qū)好的經(jīng)驗做法,高水平規(guī)劃建設。同時,軟硬件結合,強化管理;堅持政府主導、市場化運作相結合的形式,在加快硬件基礎設施建設的同時,進一步完善提升軟件配套。
值得期待的是,合肥市將建立市—區(qū)(縣、市、開發(fā)區(qū))—街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))三級聯(lián)動機制,高度重視環(huán)衛(wèi)設施選址、建設工作,把環(huán)衛(wèi)設施規(guī)劃建設擺在優(yōu)先位置,先行建設。選址采用功能綜合、集約用地的市政綜合體方式。
目標 國內一流環(huán)衛(wèi)服務水平
按照長三角世界級城市群副中心定位和打造“大湖名城、創(chuàng)新高地”要求,把合肥市建設成為具備國內一流環(huán)境衛(wèi)生服務水平的新興中心城市,實現(xiàn)全國一流、位于全國省會城市前列、比肩滬寧杭的總體目標。
按照此次《規(guī)劃》,合肥市將建立健全城鄉(xiāng)一體化環(huán)境衛(wèi)生管理體制,建立區(qū)域統(tǒng)籌、配置合理、技術可靠、環(huán)保達標、管理高效、國內先進的生活垃圾收運處置系統(tǒng),主城區(qū)原生垃圾實現(xiàn)“零”填埋。
同時,合肥市將建立各類固廢收運處置體系,逐步實施餐廚垃圾、建筑垃圾、大件垃圾等其他固廢的綜合利用;科學合理配置各類環(huán)衛(wèi)設施,提高環(huán)衛(wèi)服務運營能力和服務水平。另外,進一步完善道路清掃保潔系統(tǒng),提高機械化保潔水平。
公廁 78座重點環(huán)衛(wèi)公廁選址落實
除了要鼓勵社會廁所對外開放,今后,合肥市將推行公廁設置形式的多元化,重點加強城市公共場所配套公廁建設,結合公園、街頭綠地、游園等見縫插針布置公廁,或結合小區(qū)的新建或改建、公共設施建設等新建公廁。
針對合肥市老城區(qū)單獨建設公廁實施難度較大的現(xiàn)狀,《規(guī)劃》明確,可結合公園、游園以及河道濱水景觀帶等布置,或設置移動公廁;不足區(qū)域設置環(huán)衛(wèi)公廁,采用獨立式、附屬式、固定式、移動式相結合。
此次《規(guī)劃》初步落實了中心城區(qū)78座重點環(huán)衛(wèi)公廁意向位置,其中單獨建公廁的23座,合建作息場所的34座,利用現(xiàn)有小型轉運站轉型改建的21座。此外,結合市區(qū)公共停車場(庫)選址規(guī)劃,建設配套公廁,共146個點。
作息場所 規(guī)劃49處重點環(huán)衛(wèi)作息場所
環(huán)衛(wèi)工人風吹日曬工作辛苦,這幾年,合肥市區(qū)街頭多出了不少環(huán)衛(wèi)工人臨時休息點。關于環(huán)衛(wèi)作息場所,此次《規(guī)劃》已經(jīng)有明確考慮。初步落實了中心城區(qū)49處重點環(huán)衛(wèi)工人作息場所的意向位置,其中與公廁合建的28處,利用現(xiàn)有小型轉運站轉型改建的21處。
在環(huán)衛(wèi)基地規(guī)劃方面,《規(guī)劃》明確,每萬人設置環(huán)衛(wèi)作息場所1個,中心城區(qū)共規(guī)劃環(huán)衛(wèi)基地18座,其中新建15座,擴建2座,在建1座;中心城區(qū)外圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)每鎮(zhèn)各建1座環(huán)衛(wèi)基地,在區(qū)(鎮(zhèn)村)規(guī)劃中進一步落實;其他縣(市)環(huán)衛(wèi)基地在縣(市)環(huán)衛(wèi)專項規(guī)劃或鎮(zhèn)村規(guī)劃中進一步落實。
生活垃圾 全市將實現(xiàn)100%無害化處理
在生活垃圾收運處置方面,《規(guī)劃》提出,要推進城鄉(xiāng)一體化,實現(xiàn)全市生活垃圾100%無害化處理;生活垃圾今后將優(yōu)先采用焚燒方式,實現(xiàn)市區(qū)“原生垃圾零填埋”。另外,相關設施要實現(xiàn)區(qū)域共享,肥東、肥西、長豐和市區(qū)統(tǒng)籌形成“三點布局”。
按照“大分流、小分類”思路,合肥市將逐步推廣分類收集,2020年城區(qū)分類收集覆蓋率35%,公共機構及其他企業(yè)強制分類達90%。規(guī)劃預測,至2020年,市域生活垃圾的總處理能力12808噸/日(其中焚燒9000噸/日);到2030年,達16808噸/日(其中焚燒13000噸/日)。
今后,合肥市的垃圾收運,將從小型轉運站趨向大中型集中轉運。在轉運設施方面,計劃保留或改造現(xiàn)狀轉運站58座,8030噸/日;新建轉運站20座,總規(guī)模4200噸/日,其中:新建大型轉運站1座、中型轉運站11座、小型轉運站8座。
餐廚垃圾 主城區(qū)餐廚及廚余垃圾將統(tǒng)一處理
在餐廚及廚余垃圾收運處置方面,合肥市將堅持“市域統(tǒng)籌,集中與分散、就地與就近相結合”。未來,主城區(qū)的餐廚及廚余垃圾將統(tǒng)一處理;其他縣(市)就地處理,新城納入所屬縣(市)處理;距離縣(市)城區(qū)較遠的鎮(zhèn),可就地分散處理。
在糞便收運處置方面,《規(guī)劃》提出,到2020年,市區(qū)及肥東、肥西縣城區(qū)(主城區(qū))處理率100%,其他縣城區(qū)、新城處理率60%,鎮(zhèn)一級的處理率40%。規(guī)劃處理設施擴建1處,新建6座預處理廠(站);鄉(xiāng)鎮(zhèn)結合污水廠建設進度,納入污水廠處理,配套固液分離設備。
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