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【全國精神文明建設(shè)先進(jìn)典型巡禮】
光明日報(bào)記者 趙秋麗 李志臣
開欄的話
人民有信仰，民族有希望，國家有力量。近年來，隨著群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)開展，各地涌現(xiàn)出一批全國文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明校園和全國道德模范。他們在各行各業(yè)模范地踐行社會主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)了主旋律、匯聚了正能量、樹立了新風(fēng)尚。今天起，光明日報(bào)推出《全國精神文明建設(shè)先進(jìn)典型巡禮》欄目，來講述他們的故事，讓榜樣發(fā)揮作用，引導(dǎo)和推動(dòng)全社會樹立文明觀念，為決勝全面建成小康社會、奪取新時(shí)代中國特色社會主義偉大勝利，凝聚強(qiáng)大的精神力量、提供豐潤的道德滋養(yǎng)。
日前，山東濟(jì)南終于摘得“全國文明城市”這塊“金字招牌”。執(zhí)著于追求全國文明城市的夢想，濟(jì)南在砥礪奮進(jìn)中走過了15年的時(shí)光。15年創(chuàng)城路，文明已具化為每個(gè)市民的行動(dòng)，深深嵌入這座城市的文化肌理，內(nèi)化為城市發(fā)展的基因。
文明“盆景”長成“風(fēng)景”
做藥品生意的祝清險(xiǎn)住在濟(jì)南市天橋區(qū)聚賢街附近，長時(shí)間在外跑市場，每次回濟(jì)南，創(chuàng)城變化都讓他驚嘆不已。“我住的地方屬于老城區(qū)，原來這里臟亂差，現(xiàn)在小區(qū)里有了嶄新的分類垃圾箱，樓體重新粉刷，加裝了保溫層，環(huán)境發(fā)生了翻天覆地的變化。”祝清險(xiǎn)說。
以市民群眾反映突出的問題為切入點(diǎn)，濟(jì)南市堅(jiān)持把治理城市環(huán)境臟亂差等突出問題作為創(chuàng)城的工作導(dǎo)向，始終把垃圾清理、渣土整治、綠化缺失以及亂搭亂建、亂堆亂放、亂停亂放、占道經(jīng)營、破墻開店等影響城市環(huán)境質(zhì)量的行為作為創(chuàng)城整治的重點(diǎn)。
既要“面子”，更要“里子”。濟(jì)南市爭創(chuàng)全國文明城市期間，各行各業(yè)的志愿者走上中心城區(qū)主要交通路口開展公共文明引導(dǎo)志愿服務(wù)，在公共場所、景點(diǎn)景區(qū)和服務(wù)窗口做公共文明引導(dǎo)員，及時(shí)制止不文明行為。“紅馬甲”“紅帽子”“紅袖章”們忙碌的身影和微笑的臉龐成為濟(jì)南這座城市別樣亮麗的風(fēng)景。
每天早晚高峰，年過六旬的交通志愿者袁雨田都會穿上黃馬甲、拿起“電喇叭”和小紅旗，風(fēng)雨無阻地來到經(jīng)七緯十二路口疏導(dǎo)交通、勸導(dǎo)行人車輛文明通行。雖然辛苦，但他樂此不疲，在他心中，城市文明是由市民的文明構(gòu)成的。袁雨田說：“我們市民是城市的主人，能為濟(jì)南城市文明出把力，這點(diǎn)辛苦算啥。”
濟(jì)南，這座因泉水而起的城市，也是愛心匯聚的地方。700萬人口的城市，現(xiàn)在注冊志愿者近60萬人，平均每11個(gè)人中就有1個(gè)志愿者。“有困難找志愿者，有時(shí)間做志愿者”已滲透進(jìn)市民心中。
民字當(dāng)頭 以人為本
一個(gè)路口的文明代表一個(gè)城市的文明。清晰的標(biāo)志標(biāo)線、完善的交通設(shè)施、規(guī)范的交通秩序，是一個(gè)城市文明程度最直接的體現(xiàn)。作為泉城的形象代表，濟(jì)南交警一直在努力捍衛(wèi)著城市榮譽(yù)，始終堅(jiān)持將每一項(xiàng)違法查處、每一次為民服務(wù)、每一個(gè)路口渠化、每一處設(shè)施改造都視為一件關(guān)乎城市福祉的藝術(shù)創(chuàng)造。
創(chuàng)城期間，濟(jì)南交警創(chuàng)新思維,摒棄“以車為本”的道路管理方式,代之以“以人為本”的和諧交通理念，走出了一條人性化管理交通、緩解“堵局”的新路子。從5月份開始，濟(jì)南開展路口秩序整治，這次行動(dòng)，主要針對行人不遵守紅綠燈以及機(jī)動(dòng)車不禮讓行人等違法行為。整治行動(dòng)目前成效顯著：路口行人、電動(dòng)自行車違法和機(jī)動(dòng)車不讓行斑馬線違法率分別下降28.6%、36.7%、79.3%，全市交通事故死亡人數(shù)、受傷人數(shù)同比下降6.02%和9.41%。5月份至今，濟(jì)南交警共投入執(zhí)勤警力1.5萬人次，協(xié)管員2.2萬人次，志愿者1.4萬人次，組織800余名記滿12分的駕駛?cè)藚⑴c了上路執(zhí)勤體驗(yàn)活動(dòng)。
在創(chuàng)城工作中，山東省委副書記、濟(jì)南市委書記王文濤反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要秉承“以人民為中心”創(chuàng)建理念，始終堅(jiān)持“創(chuàng)城為民、靠民、不擾民”工作原則，順應(yīng)群眾需求，解決群眾期盼，真正給群眾帶來實(shí)惠、帶來福祉，使創(chuàng)建工作成為關(guān)注民情、傾聽民意、改善民生和全民共建共享的過程。濟(jì)南注重將文明城市創(chuàng)建目標(biāo)同群眾意愿結(jié)合起來，廣泛征求群眾意見建議，圍繞群眾訴求完善創(chuàng)建措施，突出重點(diǎn)、整合資源，著力提高生態(tài)建設(shè)水平，狠抓環(huán)境質(zhì)量改善，強(qiáng)力推進(jìn)大氣污染治理十大措施，強(qiáng)化精準(zhǔn)治霾，統(tǒng)籌推進(jìn)71條河道治理管護(hù)，全面清淤治污，打造沿河景觀帶，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)農(nóng)村“七改”工程，大力實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，城鄉(xiāng)面貌大幅度改觀，空氣良好以上天數(shù)持續(xù)增加，廣大市民群眾生產(chǎn)生活環(huán)境得到顯著提升，創(chuàng)建紅利真正惠及了700萬泉城百姓。
建章立制 長效常態(tài)
城市因文明而美，更因每位市民的文明行為而美。在大街小巷，熱心地為外地游客指引方向；在公交車上，搶著為剛上車的年邁老人讓座；在交通路口，耐心、有序地按照交通信號通行……在濟(jì)南街頭，從不缺少這文明且暖心的一幕幕。
對濟(jì)南來說，創(chuàng)建全國文明城市的根本目的不是拿到這塊“金字招牌”，而是想要通過創(chuàng)城，把一些好的經(jīng)驗(yàn)做法通過建章立制的方式固化下來，從根本上提升城市文明程度，使文明真正成為這座千年古城的內(nèi)在氣質(zhì)。
提升城市文明程度，久久為功者勝、建章立制者贏。濟(jì)南把創(chuàng)城工作績效納入全市科學(xué)發(fā)展綜合考核，作為評價(jià)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容。出臺創(chuàng)城工作正向激勵(lì)辦法，對創(chuàng)城先進(jìn)組織和優(yōu)秀個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。當(dāng)前，濟(jì)南正在大力推動(dòng)文明行為立法工作，著力把精神文明建設(shè)納入法治軌道。圍繞這項(xiàng)工作，近段時(shí)間，濟(jì)南先后召開了《濟(jì)南市文明行為促進(jìn)條例》立法調(diào)研座談會、征求有關(guān)部門的意見建議，并在全市范圍內(nèi)開展了“文明行為大討論”、在更大范圍為文明行為立法征集民意，力求通過文明行為的立法，促使文明成為一種自覺、推動(dòng)市民的文明習(xí)慣進(jìn)一步根植于心。
綿延千年的泉水浸潤在這座城市大街小巷，正如同文明的基因已深深浸潤于泉城700萬市民的心中。
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