今年以來，德令哈市高度重視城市環(huán)境建設(shè)，以建設(shè)一個生態(tài)、宜居、幸福的現(xiàn)代化城市為目標(biāo)，堅持以人為本、生態(tài)優(yōu)先、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、和諧發(fā)展，在城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城鄉(xiāng)飲水安全、農(nóng)牧區(qū)改廁、提高群眾文明衛(wèi)生素質(zhì)等方面，不斷建立完善工作機(jī)制，創(chuàng)新工作思路，強(qiáng)化工作措施，狠抓責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，積極推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。
加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是加強(qiáng)改善城市環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入2039.22萬元，主要用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)、農(nóng)村飲水安全、高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等方面，在一定程度上推動了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善全市市農(nóng)村人居環(huán)境。六大創(chuàng)衛(wèi)基礎(chǔ)工程建設(shè)項(xiàng)目中，東山生活垃圾填埋場已通過達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，被評定為Ⅱ級無害化生活垃圾填埋場；河西農(nóng)貿(mào)市場已完成回遷工作，其它四項(xiàng)工程正在加快實(shí)施中。加大垃圾收儲清運(yùn)力度，補(bǔ)充垃圾壓縮斗和封閉斗各15個，翻新、改造垃圾斗319個；對中心廣場等地公廁進(jìn)行了改造，完善了無障礙通道和設(shè)施配備；對半步橋、天峻西路等部分路段路面進(jìn)行改造修補(bǔ)，廣場修復(fù)大理石磚498塊，人行道花磚176平方米，道路沿石修復(fù)163塊；在新區(qū)十字路口、唐古拉路等地增建市政水鶴4座；在園丁小區(qū)、等安置6個垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站；對17座旱廁進(jìn)行了拆除清理，修建大型公共衛(wèi)生水側(cè)7座。二是規(guī)范市容環(huán)境衛(wèi)生管理。增強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生整治力度，規(guī)范環(huán)衛(wèi)工作的市場化運(yùn)行，擴(kuò)大機(jī)械化清掃保潔作業(yè)范圍，提高街巷清掃保潔覆蓋面和機(jī)掃水平，規(guī)范建筑垃圾運(yùn)輸行為，嚴(yán)控道路和建筑施工場地?fù)P塵。加大對城市環(huán)境衛(wèi)生死角整治力度，嚴(yán)格落實(shí)“門前五包”和縣級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)點(diǎn)包片制度，全面治理亂貼亂畫等“十亂”現(xiàn)象。監(jiān)督規(guī)范活禽市場秩序，推行“禽類定點(diǎn)屠宰，白條禽上市”制度。同時，對各小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生及基礎(chǔ)設(shè)施（垃圾桶）進(jìn)行徹底清查，對景區(qū)內(nèi)的不文明現(xiàn)象進(jìn)行勸解和宣傳文明旅游，對柏樹山等景區(qū)及沿路綠化帶內(nèi)的垃圾進(jìn)行了清理，在景區(qū)停車場、路口等游客和車輛相對集中的密集處增設(shè)垃圾箱。三是完善村鎮(zhèn)垃圾收集處理體系建設(shè)。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村社放置大型垃圾箱，臨街商鋪配備小型垃圾桶，及時對定點(diǎn)垃圾箱進(jìn)行集中清理；東山生活垃圾填埋場順利通過了達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，被評定為Ⅱ級無害化生活垃圾填埋場。四是因地制宜開展污水處理。市水利部門積極利用120萬元污水處理費(fèi)，推進(jìn)城市地下綜合管廊項(xiàng)目及污水管網(wǎng)二期改擴(kuò)建工程建設(shè)，項(xiàng)目預(yù)算投資10000萬元，到位專項(xiàng)建設(shè)基金1063萬元，目前該項(xiàng)目進(jìn)入社會資本招投標(biāo)階段。2017年結(jié)合農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治項(xiàng)目，在懷頭他拉鎮(zhèn)、尕海鎮(zhèn)修建小型污水處理廠，目前該項(xiàng)目正在前期設(shè)計。
集中開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合治理。一是綜合整治農(nóng)牧區(qū)環(huán)境。全市累計開展農(nóng)牧區(qū)環(huán)境整治工作850余（次），出動人力7200余人（次），雇傭鏟車3500臺（次）、運(yùn)輸車輛4100臺（次），清理各類垃圾4.7萬余方，沙土5000余方。二是加強(qiáng)市容環(huán)境衛(wèi)生管理。積極開展了三次大型環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治活動，清運(yùn)和處置生活垃圾2.4萬噸。三是加強(qiáng)重點(diǎn)場所環(huán)境衛(wèi)生和食品安全。整治旅游景區(qū)“八亂”現(xiàn)象，加大對農(nóng)家樂園、茶園等環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管，規(guī)范景區(qū)商業(yè)、餐飲、娛樂經(jīng)營攤點(diǎn)，制定了《德令哈市旅游局關(guān)于開展第29個愛國衛(wèi)生月活動實(shí)施方案》。對老舊小區(qū)進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生集中整治，強(qiáng)化“六小行業(yè)”、集貿(mào)市場衛(wèi)生整治，加強(qiáng)電動車、摩托車違規(guī)占道經(jīng)營等專項(xiàng)整治，開展學(xué)校、幼兒園食品衛(wèi)生整治活動。四是優(yōu)化道路交通環(huán)境面貌。堅持規(guī)劃引領(lǐng)，把交通沿線生態(tài)環(huán)境保護(hù)納入全市“十三五”交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃中，明確生態(tài)環(huán)境保護(hù)邊界，在生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域內(nèi)及時劃定道路建設(shè)范圍，預(yù)留交通建設(shè)用地，合理利用土地資源。堅決落實(shí)“環(huán)保三同時”制度，在全市農(nóng)村公路項(xiàng)目建設(shè)中，嚴(yán)格執(zhí)行“環(huán)保三同時”。五是環(huán)境污染綜合治理。貫徹落實(shí)“扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)”重大要求，大力開展“藍(lán)天、碧水、凈土、復(fù)綠”四大生態(tài)修復(fù)治理行動，全面改善人居環(huán)境質(zhì)量，實(shí)施藍(lán)天工程，改善大氣質(zhì)量，制定《主要污染物總量控制方案》和《分解計劃》，將排污總量控制指標(biāo)分解至各排污企業(yè)，對轄區(qū)國控、省控企業(yè)建立污染物排放基本信息臺賬，及時掌握防污減排工作動態(tài)，從調(diào)整燃料結(jié)構(gòu)、禁燒煙煤、鍋爐改造入手，改造、淘汰市區(qū)燃煤鍋爐43臺，督促“兩堿一化”企業(yè)燃煤鍋爐進(jìn)行除塵和脫硫脫硝技改，開展市區(qū)小煤場清理、黃標(biāo)車整治、建筑工地?fù)P塵等專項(xiàng)治理工作，嚴(yán)格落實(shí)《秸稈焚燒和綜合利用管理辦法》，杜絕秸稈焚燒現(xiàn)象，秸稈綜合利用率100%，大氣質(zhì)量明顯提高。目前，全市共設(shè)有3個環(huán)境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站點(diǎn)。加強(qiáng)城市噪聲管理，嚴(yán)格建筑施工管理，嚴(yán)查夜間施工、娛樂設(shè)施噪聲擾民等違法行為，有效改善環(huán)境質(zhì)量，城區(qū)區(qū)域環(huán)境噪聲平均值55分貝，未發(fā)生重大環(huán)境保護(hù)事故。加強(qiáng)醫(yī)療廢棄物處置的常規(guī)化監(jiān)督和醫(yī)源性污水的處理，已建成醫(yī)源性污水處理設(shè)施，醫(yī)療廢物集中處置中心。整治施工污染，規(guī)范施工現(xiàn)場管理，落實(shí)文明施工要求，做到物料堆放整齊、建筑垃圾管理規(guī)范，全面實(shí)施密閉運(yùn)輸，防治揚(yáng)塵污染；杜絕農(nóng)村污染，加強(qiáng)秸稈焚燒監(jiān)管，防治畜禽養(yǎng)殖污染，加強(qiáng)病死畜禽無害化收集處理。市污水處理廠一期二期共計日處理量3.5萬噸，污水處理率95.92%，生活垃圾無害化處理率90.73%，人均公園綠化地面積為10.92平方米，建成區(qū)綠化覆蓋率36.3%。六是加強(qiáng)病媒生物防制，有效遏制疾病發(fā)生。健全市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）和社區(qū)（村）三級“除四害”工作機(jī)制，制定《德令哈市除“四害”工作實(shí)施方案》，投入500余萬元用于滅蚊蠅、滅鼠工作。采用環(huán)境治理、化學(xué)防治、生物防制等措施，加強(qiáng)對病媒生物孳生地的處理，鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物得到有效控制，重點(diǎn)行業(yè)和單位防蠅設(shè)施合格率95.11%，防鼠設(shè)施合格率97.1%；鼠、蚊、蠅密度控制水平全部達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)C級要求,蟑螂密度控制水平達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)A級要求。
切實(shí)保障城鄉(xiāng)飲水安全。一是加強(qiáng)城市供水設(shè)施建設(shè)。市水氣總公司水廠建立了完備的生產(chǎn)規(guī)章制度、安全規(guī)章制度，制定了《水質(zhì)和水源地保護(hù)規(guī)劃》，規(guī)劃中明確了領(lǐng)導(dǎo)小組各成員及職能、水源地保護(hù)、水質(zhì)監(jiān)測管理等內(nèi)容。在實(shí)際工作中嚴(yán)格按規(guī)劃執(zhí)行。二是加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。按照創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市要求，及時對巴音河河道1-8號橡膠壩進(jìn)行巡查檢查和全面清理，確保水面及周邊道路干凈整潔，無垃圾雜物。懷頭他拉鎮(zhèn)飲水安全工程主管道23km，水質(zhì)達(dá)標(biāo)，解決了人畜飲水問題。尕海鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)村已全部接通自來水，牧業(yè)村修建了機(jī)井及集水雨窖。對各村自來水管網(wǎng)進(jìn)行維修，把水源更換為德令哈市自來水水廠供水，目前，農(nóng)牧區(qū)生活供水提質(zhì)增效工程正在設(shè)計、招投標(biāo)階段。三是加強(qiáng)飲用水衛(wèi)生監(jiān)測能力建設(shè)。開展集中式飲用水水源地評估，制定《水污染事故應(yīng)急預(yù)案》和《集中式飲用水源突發(fā)污染事件應(yīng)急預(yù)案》，集中式飲用水源地一級保護(hù)區(qū)水質(zhì)和安全保障達(dá)標(biāo)率100%。建立水質(zhì)常規(guī)檢測和加氯情況記錄制度，開展出廠水四項(xiàng)指標(biāo)分析、出廠水和管網(wǎng)水化學(xué)分析和水質(zhì)全分析，水源水、出廠水和管網(wǎng)末梢水的色度、渾濁度、肉眼可見物、pH值、氯化物等23項(xiàng)水質(zhì)常規(guī)檢測項(xiàng)目結(jié)果均已達(dá)標(biāo)。進(jìn)一步完善了水質(zhì)化驗(yàn)設(shè)備，水質(zhì)監(jiān)測的項(xiàng)目、頻次符合《環(huán)境檢測要點(diǎn)》、《監(jiān)測工作方案》和《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》要求，建立了自來水生產(chǎn)監(jiān)控系統(tǒng)、水壓監(jiān)控系統(tǒng)。
進(jìn)一步加快農(nóng)牧區(qū)改廁步伐。一是借助農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施金融扶貧資金對全市25個行政村進(jìn)行污水管網(wǎng)、廁所改造。目前已完成柯魯柯鎮(zhèn)安康村、尕海鎮(zhèn)郭里木村等13個行政村污水管網(wǎng)及廁所改造施工圖設(shè)計和審查工作，并已發(fā)布德令哈市農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目（一期）工程招標(biāo)公告。二是公路沿線和市區(qū)周邊增設(shè)公測。除公路沿線和市區(qū)周邊16座公廁所外，省旅游部門建設(shè)2座星級旅游廁所，分布在各景區(qū)景點(diǎn)及市城主街道。
著力提高群眾文明衛(wèi)生素質(zhì)。一是加大公益廣告宣傳力度。在電視臺、市區(qū)廣場、人員密集場所LED等播放“無煙生活”、“分級診療”、“青海省健康素養(yǎng)88條”等內(nèi)容的公益廣告,累計播放1170余次，有效擴(kuò)大了群眾健康素養(yǎng)知識普及面，提高了知曉率。開展健康巡講“進(jìn)企業(yè)”、“進(jìn)社區(qū)”、“進(jìn)學(xué)校”及健康教育萬里行等各類活動，累計舉辦88余場，受益人數(shù)達(dá)9620
余人次，發(fā)放宣傳資料21種3.6萬余冊，紀(jì)念品1萬余份。二是積極開展創(chuàng)建健康促進(jìn)單位活動。全市共創(chuàng)建14家健康促進(jìn)機(jī)關(guān)，6家健康促進(jìn)醫(yī)院，2所戒煙門診，7所健康促進(jìn)學(xué)校，3家健康促進(jìn)企業(yè)，9個健康促進(jìn)居委會（村），100戶健康促進(jìn)家庭。三是打造公共場所健康環(huán)境。按照《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》及相關(guān)規(guī)定，對車站、學(xué)校、商場、醫(yī)院等所有室內(nèi)公共場所、工作場所和公共交通工具全面禁止吸煙；因地制宜地打造“健康主題公園”、“全民健康步道”、“健康教育一條街”等環(huán)境設(shè)施硬件，在西海公園、巴音河畔等安裝了“健康四大基石”等健康知識、健康理念宣傳牌102余座，樹立了健康和諧的發(fā)展理念，長效機(jī)制逐步形成。四是加強(qiáng)景區(qū)游客、市民健康文明宣傳。結(jié)合中國旅游日等宣傳活動節(jié)日，向廣大游客、市民朋友宣傳了講文明、講衛(wèi)生、保護(hù)環(huán)境、愛護(hù)公物、健康素養(yǎng)、愛衛(wèi)、創(chuàng)衛(wèi)等知識，正確教育和引導(dǎo)游客形成良好的文明健康衛(wèi)生行為，向20余家涉旅企業(yè)、景區(qū)下發(fā)了《全民參與全力以赴堅決打贏創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市攻堅大會戰(zhàn)倡議書》和《積極參與城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治倡議書》，以懸掛橫幅、滾動播放LED電子屏、辦宣傳欄等形式在企業(yè)內(nèi)開展宣傳活動。
