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黑龍江日報8月19日訊 走進泰來縣城鄉(xiāng)，干凈的街道、整潔的市容，給人一種心情舒暢的感覺。城鄉(xiāng)面貌的巨大變化，得益于近年來泰來縣在政府職能上的新探索——“政府花錢買服務(wù)、管干分開、全面覆蓋”的市場化鄉(xiāng)村保潔新模式。
美麗鄉(xiāng)村在這里生根發(fā)芽
早上7時，大興鎮(zhèn)康潔公司保潔員袁玉凱和吳萬山就開著垃圾裝卸車出現(xiàn)在新風(fēng)村，袁玉凱先將垃圾桶放在垃圾車的支架上，然后吳萬山打開車內(nèi)開關(guān)將桶內(nèi)的垃圾傾倒進車內(nèi)，再將垃圾桶放回原處，這樣的清掃流程不到三分鐘。
告別以往的露天焚燒，泰來縣在垃圾處理上進行全新的嘗試。大興鎮(zhèn)新風(fēng)村小型垃圾處理站對垃圾處理方式上實現(xiàn)了無害化處理，垃圾站內(nèi)設(shè)有兩臺垃圾閃蒸礦化處理器，通過人工分揀，將大于40厘米的垃圾分離后，再通過自主研發(fā)的滾筒式垃圾分選器，將垃圾中的鐵和其他金屬分離。通過分選，平均每噸垃圾可以減少50%，剩余的50%倒入礦化器內(nèi)礦化處理，最后進行無機物填埋。處理垃圾的全程不見明火，礦化后處理器排放到室外的都是白色汽霧，沒有任何刺激性氣味。
良好機制在“管家”運營下形成
2018年以來，泰來縣立足實際，回應(yīng)農(nóng)民期待，在農(nóng)村環(huán)境治理方面積極探索，引入市場機制和社會資本，實施城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化項目，開展鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)托管運營，全力整治農(nóng)村人居環(huán)境“頑疾”。
建立“一桿到底”的環(huán)衛(wèi)運營機制。泰來縣改變傳統(tǒng)“屯、村、鄉(xiāng)、縣”四個運營主體為第三方保潔公司一個主體，將全縣的村屯保潔和垃圾收運全部委托專業(yè)保潔公司服務(wù)運營，實現(xiàn)鄉(xiāng)村環(huán)境整治隊伍的專業(yè)化、機制常態(tài)化、管理信息化、工作標(biāo)準(zhǔn)化。目前全縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化項目由山東滿國康潔公司運行，全縣所有村屯實現(xiàn)托管。
建立市場化運作機制。經(jīng)過實地踏查論證，擬定按照每300名村民設(shè)一名保潔員的標(biāo)準(zhǔn)，全縣配備943名保潔員，按照每三戶配備1個240L垃圾桶的標(biāo)準(zhǔn)，全縣共投放2.1萬個垃圾桶。并相應(yīng)配備10輛辦公巡查車和20輛垃圾側(cè)裝式清運車。截至目前，垃圾桶、巡查車、清運車等相關(guān)設(shè)備已全部到位，841名保潔員和30名管理員已上崗工作。
建立閉合式垃圾處理機制。依托閃蒸礦化垃圾處理技術(shù)，在全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成13處垃圾處理站，每站日可處理垃圾5噸左右，實現(xiàn)垃圾達(dá)標(biāo)處理全覆蓋。垃圾處理站建成后全部委托康潔公司管理運營，與城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化項目有效銜接，實現(xiàn)垃圾收集、運輸、處理的全程閉合。目前，泰來縣采購的26臺垃圾閃蒸礦化處理器已全部投入使用，13處垃圾處理廠全部運行。
建立“智能環(huán)衛(wèi)”信息管理機制。全縣所有環(huán)衛(wèi)作業(yè)、管理用車已全部安裝GPS定位終端，實現(xiàn)車輛管理監(jiān)督“即時化”；管理人員全部配備具有GPS定位、群組呼叫等功能的對講手機，實現(xiàn)了人員考勤管理“信息化”；同時，依托“互聯(lián)網(wǎng)+環(huán)衛(wèi)”的數(shù)字化、智能化平臺，在康潔公司的縣級項目部建立了信息化管理中心，進一步提高了管理運營能力。
服務(wù)外包提升環(huán)境質(zhì)量
“保潔交給康潔公司運營后，全縣環(huán)境發(fā)生了顯著的變化，隨手亂扔垃圾的現(xiàn)象少了，城鄉(xiāng)居民的素質(zhì)也在逐漸的提高，但是我們在城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生方面對康潔公司的監(jiān)管從沒有一刻放松過。”泰來縣住建局副局長鄭義對記者說道。
在大興鎮(zhèn)工作多年的宣傳委員徐慶豐是“坐地戶”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境的變化，他看在眼里也贊在心上，每天他都會在上班或下鄉(xiāng)入戶的過程中時刻關(guān)注著村屯衛(wèi)生環(huán)境。 “我熱愛大興這片土地，希望能讓它越來越美麗，監(jiān)督制止各種不文明現(xiàn)象的產(chǎn)生，是我們的責(zé)任義務(wù)。”正如徐慶豐所說，全縣的大環(huán)境是每一個人賴以生存的基礎(chǔ)，身邊的環(huán)境美了，大家的素質(zhì)提高了，廣大百姓的生活質(zhì)量才會更好。
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