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東北網(wǎng)11月18日訊 (記者 王亮) 針對(duì)農(nóng)村環(huán)境整治欠賬較多、資金投入能力弱等問(wèn)題，記者在近期走訪中發(fā)現(xiàn)，齊齊哈爾市克東縣、泰來(lái)縣委托給第三方企業(yè)運(yùn)營(yíng)的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化模式可有效解決垃圾收儲(chǔ)運(yùn)問(wèn)題，讓村民長(zhǎng)期受益。
克東縣中信村4個(gè)環(huán)保型分類的垃圾桶埋在地下。
今年，記者走訪了我省多處農(nóng)村，了解了不少垃圾處理模式。在農(nóng)村環(huán)境整治欠賬較多情況下，一些鄉(xiāng)村環(huán)境整治沒(méi)有考慮到排污、綠化、垃圾堆放等實(shí)際問(wèn)題，并且存在各村屯只設(shè)置垃圾箱，沒(méi)有垃圾處理廠，導(dǎo)致垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)處理不及時(shí)的問(wèn)題；同時(shí)，也存在資金投入能力弱、建設(shè)運(yùn)營(yíng)成較高、各方參與積極性有待提高、管護(hù)機(jī)制不健全等問(wèn)題。
面對(duì)這些問(wèn)題，克東縣、泰來(lái)縣都從2018年開(kāi)始招商引資，走出了相似的特色垃圾處理之路。
2018年，克東縣通過(guò)招商引資，引進(jìn)了黑龍江卓粵環(huán)衛(wèi)設(shè)備有限公司，實(shí)施農(nóng)村環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)。記者15日隨同省農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織的采訪組，在克東縣中信村的垃圾站看到，4個(gè)環(huán)保型分類的垃圾桶埋在地下。平常由環(huán)衛(wèi)工進(jìn)行垃圾運(yùn)送，當(dāng)容量1.5噸垃圾桶即將裝滿時(shí)，通過(guò)GPS發(fā)送信號(hào)給企業(yè)的數(shù)據(jù)中心，該中心派垃圾運(yùn)輸車進(jìn)行清運(yùn)。
克東縣住建局局長(zhǎng)吳金玉告訴記者，該縣98個(gè)村屯已全部實(shí)現(xiàn)運(yùn)營(yíng)，這種垃圾處理模式采取目前世界上最先進(jìn)的環(huán)保型地埋式垃圾桶直收直運(yùn)模式，能解決傳統(tǒng)垃圾桶夏季垃圾易腐、冬季易凍的問(wèn)題。據(jù)了解，該保潔公司已經(jīng)在克東縣完成投資2000萬(wàn)元，購(gòu)置了地埋式垃圾桶設(shè)備240套、清掃車、灑水車等各類車輛16臺(tái)，電動(dòng)車400多輛。
泰來(lái)縣同樣采取類似的模式，2018年實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化服務(wù)項(xiàng)目，將全縣所有村屯垃圾保潔全部委托給康潔公司管理運(yùn)營(yíng)。
泰來(lái)縣相關(guān)負(fù)責(zé)人給記者算了筆賬，托管前，該縣采用“小保潔+突擊干”模式，每年投入都在2000萬(wàn)元左右，卻無(wú)法做到全年保持衛(wèi)生整潔；托管后，該縣的整治模式變成了“大保潔+常態(tài)干”，托管費(fèi)用每年2200萬(wàn)元，能保證全年衛(wèi)生整潔。而且，在托管費(fèi)用當(dāng)中，人員工資近60%，車輛折舊、燃油、人員保險(xiǎn)、維修等費(fèi)用占近30%，繳稅6.78%，企業(yè)利潤(rùn)8%，但需經(jīng)過(guò)政府對(duì)康潔公司進(jìn)行質(zhì)檢考核，如果質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，企業(yè)利潤(rùn)不足8%，92%的托管費(fèi)都留在了當(dāng)?shù)亍?據(jù)介紹，泰來(lái)縣通過(guò)政府購(gòu)買公共服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了管干分開(kāi)，專業(yè)的事由專業(yè)的人來(lái)干，政府只當(dāng)裁判員。運(yùn)行一年以來(lái)，全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)83個(gè)行政村全部進(jìn)入常態(tài)化保潔狀態(tài)。
在破解資金制約瓶頸方面上，康潔環(huán)衛(wèi)公司按照作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，一次性購(gòu)置車輛、設(shè)備，縣財(cái)政按月?lián)芨锻泄苜M(fèi)用，解決了政府一次性投入不足的問(wèn)題。在托管過(guò)程中，強(qiáng)化監(jiān)督，明確獎(jiǎng)懲，確保每一分錢都用在刀刃上，不僅提高了環(huán)衛(wèi)效果，還有效規(guī)避了單靠行政推動(dòng)可能造成的隱性支出，堵塞了資金浪費(fèi)的漏洞。
據(jù)悉，在農(nóng)村垃圾治理方面，全省已有78個(gè)縣(市、區(qū))完成縣域生活垃圾治理規(guī)劃編制，年底前所有縣(市、區(qū))將完成規(guī)劃編制工作。安排農(nóng)村生活垃圾治理專項(xiàng)資金7.45億元，已下達(dá)3.72億元。
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