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【來(lái)源：湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳】
近年來(lái)，遠(yuǎn)安縣以全國(guó)文明城市創(chuàng)建為抓手，縣財(cái)政每年撥付2000萬(wàn)元城市環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，以問(wèn)題導(dǎo)向促理念革新，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)再精細(xì)、作業(yè)模式再優(yōu)化、作業(yè)成效再提升，城區(qū)道路潔凈程度和清掃保潔質(zhì)量得到了持續(xù)提升，讓環(huán)境干凈整潔成為了遠(yuǎn)安一張亮麗名片。
創(chuàng)新機(jī)制，明確責(zé)任。聚焦“路見(jiàn)本色”，用腳步丈量責(zé)任，不斷完善體制機(jī)制，創(chuàng)新建立“三大機(jī)制”。一是責(zé)任到人。將城區(qū)細(xì)化為4個(gè)保潔責(zé)任區(qū)，實(shí)施市場(chǎng)化作業(yè)管理，采取“兩掃兩保日巡查”管理模式，由縣環(huán)衛(wèi)處、縣交警大隊(duì)及包保路段縣直單位結(jié)合“門前四包”、全國(guó)文明城市創(chuàng)建等工作，明確包區(qū)域的縣級(jí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人，核定機(jī)械設(shè)備、環(huán)衛(wèi)工人、志愿服務(wù)人員，簽訂責(zé)任狀和承諾書，實(shí)現(xiàn)“責(zé)、權(quán)、利”的相對(duì)統(tǒng)一。二是量化指標(biāo)。對(duì)保潔職責(zé)區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量實(shí)行“一點(diǎn)三計(jì)量一計(jì)時(shí)”管理模式進(jìn)行檢測(cè)和量化考核，即：在每條主次干道隨機(jī)選取1個(gè)考核點(diǎn)，每個(gè)考核點(diǎn)分別對(duì)機(jī)動(dòng)車道、非機(jī)動(dòng)車道、人行道內(nèi)的塵土稱重、污物件數(shù)計(jì)量，對(duì)垃圾停留時(shí)間進(jìn)行計(jì)時(shí)，并實(shí)行“日檢查、周考核、月評(píng)比”定量評(píng)價(jià)打分。三是獎(jiǎng)懲并舉。建立完善績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系，全面深化和推進(jìn)績(jī)效管理，將考核結(jié)果與環(huán)監(jiān)人員獎(jiǎng)勵(lì)績(jī)效掛鉤，與環(huán)衛(wèi)作業(yè)企業(yè)經(jīng)費(fèi)掛鉤，獎(jiǎng)優(yōu)懲劣，充分調(diào)動(dòng)了環(huán)監(jiān)人員和作業(yè)企業(yè)干事的積極性。
智慧環(huán)衛(wèi)，精細(xì)管理。針對(duì)環(huán)衛(wèi)管理工作中“人多、面廣、事雜”等管理難題，通過(guò)將網(wǎng)絡(luò)和通訊科技手段相結(jié)合，不斷強(qiáng)化環(huán)衛(wèi)作業(yè)管理體系，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化管理。一是環(huán)衛(wèi)作業(yè)“信息化”。建立完善環(huán)衛(wèi)數(shù)字化平臺(tái)建設(shè)，對(duì)清掃車、灑水車、抑塵車、保潔車等環(huán)衛(wèi)機(jī)械化作業(yè)車輛安裝GPS定位智能檢測(cè)設(shè)備100套，對(duì)生活垃圾中轉(zhuǎn)站及垃圾處理廠安裝視頻監(jiān)控設(shè)備18套，通過(guò)數(shù)字城管平臺(tái)展現(xiàn)作業(yè)車輛情況、垃圾產(chǎn)生量等信息，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)控、實(shí)時(shí)指揮調(diào)度。二是巡查管理“網(wǎng)格化”。依托數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮中心，將城區(qū)115條主次干道和背街小巷劃分責(zé)任網(wǎng)格，實(shí)施網(wǎng)格化管理，配備信息采集員，不間斷巡查，對(duì)巡查發(fā)現(xiàn)的各類環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題，通過(guò)“城管通”及時(shí)上報(bào)指揮中心按程序處理，從而提高管理效率，降低管理成本。三是重點(diǎn)管控“一體化”。充分發(fā)揮城區(qū)“遠(yuǎn)鷹工程”系統(tǒng)作用，建立交通執(zhí)法與環(huán)衛(wèi)一體化管理機(jī)制，組織開(kāi)展建筑渣土運(yùn)輸專項(xiàng)整治行動(dòng)，加強(qiáng)建筑工地管控，對(duì)車輛帶泥上路、沿途灑漏等污染城市道路行為嚴(yán)管重罰。同時(shí)，加大工地周邊道路清掃保潔、霧炮降塵、灑水作業(yè)力度，完善道路渣土污染應(yīng)急處理機(jī)制。
深度清潔，久久為功。嚴(yán)格落實(shí)宜昌市市容環(huán)境秩序“十不見(jiàn)”專項(xiàng)行動(dòng)要求，不斷提升城區(qū)主次干道、背街小巷和城鄉(xiāng)結(jié)合部精細(xì)化保潔質(zhì)量，開(kāi)啟深度保潔模式。一是標(biāo)準(zhǔn)化管理增效。研究制定了《遠(yuǎn)安縣鳴鳳城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生“十四五”專項(xiàng)規(guī)劃》，積極構(gòu)建責(zé)權(quán)清晰、標(biāo)準(zhǔn)明確、保障到位、監(jiān)督有力的環(huán)衛(wèi)保潔常態(tài)長(zhǎng)效管理機(jī)制，進(jìn)一步細(xì)化道路保潔管理、垃圾收運(yùn)、公廁管理等精細(xì)化作業(yè)規(guī)范, 確保城區(qū)保潔不留空白，不留衛(wèi)生死角。二是精細(xì)化操作提質(zhì)。按照“路面凈、路牙凈、人行道凈”標(biāo)準(zhǔn)，全面推進(jìn)機(jī)械化作業(yè)為主、人工清掃為輔的深度保潔模式，對(duì)城區(qū)主次干道、機(jī)動(dòng)車道采取機(jī)械化聯(lián)合作業(yè)模式，由大型沖洗車、洗掃車同步作業(yè)；非機(jī)動(dòng)車道、人行道采用人機(jī)結(jié)合作業(yè)模式，由小型洗掃車、人工配合沖洗作業(yè)，進(jìn)行地毯式“沖洗+洗掃”。同時(shí)，成立道路清掃快速保潔隊(duì)，配備電動(dòng)保潔車，加大道路巡回保潔頻率，減少垃圾滯留時(shí)間，實(shí)現(xiàn)人機(jī)互補(bǔ)，無(wú)縫隙保潔，清掃保潔實(shí)現(xiàn)“掃干凈”向“保干凈”轉(zhuǎn)變。三是示范化帶動(dòng)擴(kuò)面。按照“打造樣板、示范引領(lǐng)、以點(diǎn)及面、全面覆蓋”的工作思路，以示范街路為樣板，將解放路、鳴鳳大道等5條道路作為“城市道路深度保潔示范路”進(jìn)行打造，適時(shí)組織各責(zé)任區(qū)通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、拉練檢查等形式，以點(diǎn)帶面帶動(dòng)全縣環(huán)衛(wèi)精細(xì)化作業(yè)水平全面提升。（王學(xué)寅）
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