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走進(jìn)鳳臺(tái)縣桂集鎮(zhèn)，一股清新之風(fēng)撲面而來，街道整齊美觀、農(nóng)戶房前屋后干凈衛(wèi)生，道路旁溝渠邊幾乎看不見垃圾。當(dāng)?shù)馗刹拷榻B，以前大多數(shù)群眾公共環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)較淡，垃圾隨意傾倒在路邊、河邊的現(xiàn)象比較普遍。今年以來，縣里向垃圾宣戰(zhàn)，建美麗家園，啟動(dòng)清除垃圾、清理雜物、清潔水體、綠化鄉(xiāng)村、美化家園集中行動(dòng)，環(huán)境整治成為群眾自覺行動(dòng)，“垃圾圍村”“戶前亂堆”等問題得到有效改善。今年5月26日，我省決定深入推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，一體化推進(jìn)農(nóng)村垃圾污水廁所專項(xiàng)整治“三大革命”，全面改善農(nóng)村人居環(huán)境，讓農(nóng)村的山更綠、水更清、地更凈。
集中清理垃圾，農(nóng)村環(huán)境舊貌換新顏
“垃圾靠風(fēng)刮”“污水靠蒸發(fā)”，曾經(jīng)是部分農(nóng)村地區(qū)的真實(shí)寫照。如今在全省范圍內(nèi)，一場(chǎng)立足農(nóng)村的“綠色革命”正在迅速推進(jìn)，各地積極探索垃圾污水廁所專項(xiàng)整治的長(zhǎng)效機(jī)制，掀起一波又一波鄉(xiāng)村“比美”浪潮。
在這場(chǎng)農(nóng)村環(huán)境整治中，尤其是針對(duì)陳年垃圾的專項(xiàng)行動(dòng)更是如火如荼。
近兩個(gè)月，蒙城縣有效開展農(nóng)村陳年垃圾集中清理，共出動(dòng)5萬余人次，機(jī)械化運(yùn)輸車輛1.3萬車次，累計(jì)清理生活垃圾3520噸，建筑垃圾2153噸，廢棄秸稈516噸。亳州市農(nóng)村陳年垃圾則是以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路沿線、田間地頭、村莊邊際、房前屋后等為重點(diǎn)部位，全區(qū)域覆蓋。陳年積存生活垃圾、建筑垃圾、廢棄秸稈雜物等均是重點(diǎn)清理對(duì)象，全市盡力做到無暴露垃圾、無衛(wèi)生死角。
省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳村鎮(zhèn)處副處長(zhǎng)郭佑芹介紹，截至6月25日，全省共清理陳年垃圾88萬噸，其中生活垃圾42.7萬噸、建筑垃圾22萬噸、廢棄秸稈15.8萬噸、其他雜物7.26萬噸。截至6月30日，543個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、7910個(gè)行政村完成陳年垃圾集中清理任務(wù)。 6月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部決定在100個(gè)縣(市、區(qū))開展全國(guó)第一批農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用示范工作，我省巢湖市、淮北市相山區(qū)、來安縣、全椒縣、和縣、寧國(guó)市等6個(gè)縣(市、區(qū))被列入，數(shù)量居全國(guó)第二。
污水治理規(guī)劃先行，“廠網(wǎng)并舉”做好“水文章”
相較于垃圾遍地，農(nóng)村污水直排的危害更加隱性。各類生活污水匯聚河道或滲入地下，造成農(nóng)村整體水環(huán)境的惡化。近年來，我省結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，農(nóng)村污水治理走上快速發(fā)展階段。截至2016年底，全省逾900個(gè)建制鎮(zhèn)中108個(gè)鎮(zhèn)已建成污水處理設(shè)施并投入運(yùn)營(yíng)，200多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動(dòng)污水處理設(shè)施建設(shè)，2539個(gè)美麗鄉(xiāng)村中心村建有生活污水處理設(shè)施。
“但是，當(dāng)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地的污水治理仍是短板，因此今年將在這一塊兒加大推動(dòng)力度。 ”郭佑芹解釋，堅(jiān)持“廠網(wǎng)并舉”，是各地推進(jìn)污水治理的重要原則，即不僅建設(shè)污水集中處理設(shè)施，還同步推進(jìn)污水管網(wǎng)建設(shè)。我省下發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地生活污水治理工作的通知》《農(nóng)村生活污水治理技術(shù)指引》(試行)等，啟動(dòng)605個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)，比原計(jì)劃多405個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。合肥、滁州、馬鞍山、蕪湖、宣城、池州、黃山7個(gè)市，所轄未建設(shè)污水集中收集處理設(shè)施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，今年全部開展項(xiàng)目建設(shè)。
各地在農(nóng)村污水治理推進(jìn)過程中也是亮點(diǎn)頻現(xiàn)。馬鞍山市注重因地制宜選擇污水處理工藝，“廠網(wǎng)并舉”、統(tǒng)籌推進(jìn)，“一體化”推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地、中心村生活污水處理設(shè)施建設(shè)全覆蓋。截至目前，全市已建成500噸以上規(guī)模的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地生活污水處理廠(站)10座，日總處理能力3.24萬噸，建成中心村生活污水處理設(shè)施89個(gè)。在建鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地生活污水處理設(shè)施19個(gè)，年底前基本建成。
合肥自2013年起，治湖先治河、治河先治污、治污先治源，啟動(dòng)環(huán)巢湖生態(tài)示范區(qū)建設(shè)二期項(xiàng)目，利用國(guó)開行貸款建設(shè)環(huán)巢湖鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠及管網(wǎng)項(xiàng)目42個(gè)，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠全覆蓋，力爭(zhēng)不讓一滴未經(jīng)處理的污水流入巢湖。目前35個(gè)污水處理廠已全部建成，有27個(gè)已通過環(huán)保驗(yàn)收，步入正常運(yùn)營(yíng)。 全省各地還大力推進(jìn)自然村常住農(nóng)戶廁所改造，重點(diǎn)對(duì)不能納入管網(wǎng)集中收集處理的自然村常住農(nóng)戶非衛(wèi)生廁所進(jìn)行改造，讓農(nóng)村群眾用上衛(wèi)生廁所。今年在全省31個(gè)國(guó)家和省扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣開展試點(diǎn)，年內(nèi)完成30萬戶農(nóng)村廁所改造。2018年在全省推開，每年完成70萬戶農(nóng)村廁所改造任務(wù)。
保障措施有力，扎實(shí)推進(jìn)“三大革命”
省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，為順利推進(jìn)環(huán)境“三大革命”，我省從制度、技術(shù)、資金等方面予以保障，成立全省農(nóng)村垃圾污水治理和改廁技術(shù)指導(dǎo)組，強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)；推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境“三大革命”信息系統(tǒng)建設(shè)；強(qiáng)化宣傳教育工作；各市縣拿出專項(xiàng)資金用于推進(jìn)環(huán)境治理等。
據(jù)了解，亳州市2017年拿出1200萬元財(cái)政資金，用于農(nóng)村垃圾分類處理工作。對(duì)于有害垃圾，實(shí)行政府有償回收，由保潔員收集、臨時(shí)存放，在每個(gè)行政村建立回收點(diǎn)，再轉(zhuǎn)運(yùn)到所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)收集點(diǎn)，由各縣區(qū)確定具有有害垃圾(危廢)處置資質(zhì)的單位上門定時(shí)收運(yùn)處置。無害垃圾則由農(nóng)戶投放進(jìn)垃圾桶，保潔員逐戶定時(shí)上門收集，再轉(zhuǎn)運(yùn)至填埋場(chǎng)或焚燒廠進(jìn)行處理。 安慶市財(cái)政則每年安排3000萬元，助推農(nóng)村垃圾污水廁所專項(xiàng)整治建立健全長(zhǎng)效運(yùn)管機(jī)制。 2017年度獎(jiǎng)補(bǔ)資金主要用于陳年垃圾清理和農(nóng)村改廁獎(jiǎng)補(bǔ)。其中，1000萬元用于全面推進(jìn)農(nóng)村陳年垃圾清理，2000萬元用于開展?jié)撋娇h、岳西縣、太湖縣、望江縣、宿松縣5個(gè)貧困縣3萬戶農(nóng)村改廁試點(diǎn)。合肥市財(cái)政今年共安排9400萬元，助推農(nóng)村環(huán)境“三大革命”。
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